گروه اقتصادی_رسانه ها: روزنامه شرق نوشت:آنچه موجب شده تهدید ملی تأمین اجتماعی در ایران در اولویت نظام نباشد این است که تصور می‌شود این تهدید در آتیه بسیار دور به ‌وقوع خواهد پیوست یا دولت توان اقتصادی مداخله و مدیریت آن را خواهد داشت. حال آنکه در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس تشریح می‌شود که نخست، احتمال ورشکستگی مالی سازمان تأمین اجتماعی در یک دهه آتی بسیار بالاست و دوم اینکه اندازه بحران به قدری است که دولت نیز توان مداخله اقتصادی را نخواهد داشت. مرکز پژوهش‌های مجلس با ذکر مثالی توضیح می‌دهد که اگر تنها تعداد ٧٧ هزار مستمری‌بگیر صندوق بازنشستگی را با بیش از پنج میلیون مستمری‌بگیر در ١٠ سال آتی سازمان تأمین اجتماعی مقایسه کنیم؛ فقط اعتبار موردنیاز جهت پرداخت حقوق و مزایای بازنشستگی آنها به بهای امروز بالغ بر ٩٠ هزار میلیارد تومان خواهد رسید. از طرف دیگر گستردگی پوشش جغرافیایی و تنوع اقشار تحت پوشش آن سازمان است که می‌تواند زمینه ناآرامی‌های اقتصادی و اجتماعی در کشور را پدید آورد.
 
 

نظام تأمین اجتماعی در کشور ما نظام گسترده‌ای است که سازمان‌ها و صندوق‌های متعددی وظیفه ارائه خدمات اجتماعی را برعهده دارند. در این بین سازمان تأمین اجتماعی بزرگ‌ترین صندوق از نظر تعداد مشترکان چه به‌لحاظ بیمه بازنشستگی و چه به‌لحاظ بیمه درمان به ‌شمار می‌رود به نحوی که قریب به ۴٢ میلیون نفر را تحت پوشش خود دارد.بررسی‌ها نشان می‌دهد این سازمان در آینده نزدیک با بحران‌های جدی مواجه خواهد شد. کاهش نرخ تولد از یک ‌سو و افزایش سن افراد از سوی دیگر، منجر به افزایش چشمگیر میزان جمعیت بازنشستگان شده است. پیشی‌گرفتن رشد مصارف نسبت به منابع در سازمان تأمین اجتماعی هم به‌عنوان چالش و هم به‌عنوان پیامد سایر چالش‌ها مشهود است.

کسری نقدینگی مشهود از سال ١٣٩٢

کسری نقدینگی به طور جدی از سال ١٣٩٢ در سازمان دیده می‌شود که عمدتا پیامد طرح‌ها و برنامه‌های حمایتی و عدم پرداخت مطالبات سازمان از سوی دولت بوده است. رشد سریع تعداد مستمری‌بگیران به تعداد بیمه‌شدگان و کاهش نسبت پشتیبانی موجب افزایش مصارف نسبت به منابع در سازمان شده است. این امر تا سال ١۴٠٠ شکاف منابع و مصارف سازمان را بازتر و عمیق‌تر خواهد کرد. به‌ویژه آنکه غالب ورودی‌های سال‌های اخیر ریسک‌های پرخطر گزینشی بوده‌اند که سریعا به دایره خروجی‌های سازمان وارد شده و در حوزه مصارف تأمین اجتماعی قرار گرفته‌اند. اگرچه کسری در چند سال اخیر با تزریق منابع مالی حاصل از سود سرمایه‌گذاری‌ها و تسهیلات اخذشده از بانک‌ها تأمین اعتبار شده است اما سازمان هم به‌لحاظ تأمین نقدینگی و هم به‌لحاظ اندوخته‌گذاری با شرایط بحرانی مواجه است.بحرانی را تصور کنید که بیش از نیمی از جمعیت کشور را دربر می‌گیرد. سلامتشان را در معرض آسیب قرار داده، سرمایه اندوخته آنها آسیب جدی دیده، درآمدهایشان قطع شده و امید آنها به تأمین آینده مخدوش شود. چنین بحرانی چه تبعاتی برای کشور خواهد داشت؟نظام بازنشستگی در کشور ما نظام گسترده‌ای است که از چهار صندوق بزرگ و حدود ١۴ صندوق کوچک تشکیل شده است. در بین این ١٨ صندوق، بزرگ‌ترین صندوق از نظر تعداد مشترکان صندوق تأمین اجتماعی و قدیمی‌ترین آنها نیز صندوق بازنشستگی کشوری است.

 

این صندوق‌ها جمعا بیش از ۵۵ میلیون نفر را تحت پوشش خود دارند که حدود ۶٩ درصد جمعیت کشور محسوب می‌شوند. در بین صندوق‌های بازنشستگی کشور، سازمان تأمین اجتماعی در حوزه بیمه‌های اجتماعی و درمانی با بیش از ۴١ میلیون جامعه تحت پوشش اعم از بیمه‌شده و مستمری‌بگیر است که ۵٢ درصد جمعیت کل کشور را شامل می‌شود. از‌این‌رو موقعیت و جایگاه سازمان تأمین اجتماعی در کشور به‌گونه‌ای است که به‌عنوان بزرگ‌ترین نهاد بیمه‌ای، بزرگ‌ترین خریدار درمان، دومین تولیدکننده درمان، نهاد عمومی غیردولتی، حامی نیروی کار، پرارتباط‌ترین نهاد با بدنه جامعه، اختیارات وسیع و محدودیت‌های کم، گردش مالی بالا در کشور و یکی از بزرگ‌ترین بازیگران بازار سرمایه و پرتجربه‌ترین سازمان بیمه‌ای و… می‌توان از آن یاد کرد.

 

کسری ١١٩ هزار میلیارد تومانی تأمین اجتماعی تا ٨ سال آینده

یکی از نخستین نشانه‌های بروز ناپایداری مالی در هر سازمان تأمین اجتماعی کسری نقدینگی است که به دلیل پیشی‌گرفتن مصارف بر منابع نقدی به وجود می‌آید. پیشی‌گرفتن رشد مصارف نسبت به منابع که خود هم به‌عنوان چالش و هم به‌عنوان پیامد سایر چالش‌ها مطرح می‌شود، در سنوات اخیر به شدت سازمان را تهدید کرده است. بر اساس آمارهای موجود منابع نقدی سازمان تأمین اجتماعی در سال‌های ١٣٨۴ تا ١٣٩٣ به طور متوسط حدود ٢٧,۵ درصد رشد داشته است در حالی که متوسط رشد مصارف سازمان در مدت مشابه به رقم ٣٠ درصد رسیده و به طور میانگین ٢.۵ درصد بیش از منابع نقدی رشد داشته است. در سال ١٣٩۵ منابع نقدی حاصل از حق بیمه رقمی حدود ۵٣ هزار میلیارد تومان را نشان می‌دهد؛ این در حالی است که مصارف سازمان حدود ۶٢ هزار میلیارد تومان و در نتیجه شکاف نقدینگی حدود ٩ هزار میلیارد تومان ایجاد شد. این شکاف نقدینگی سهمی حدود ١۴.۶٣ درصد از کل مصارف سازمان تأمین اجتماعی را به خود اختصاص داده است.

 

بر این اساس در صورت تداوم شرایط جاری در هشت سال آتی میزان کل کسری نقدینگی سازمان تأمین اجتماعی در سال ١۴٠۴ قریب به ١١٩ هزار میلیارد تومان خواهد شد. تا امروز سازمان با دو راهبرد، پرداخت با تعویق مطالبات درمان غیرمستقیم به انضمام تأمین نقدینگی از محل استقراض (تسهیلات بانکی) در کوتاه‌مدت سعی در مدیریت کسری حاصله داشته است به نحوی که در سال ١٣٩۵ میزان استقراض سازمان به بالای ٩ هزار میلیارد تومان رسیده و به نسبت سال ١٣٩۴ رشدی سه‌برابری داشته است.

 

 

Related Posts
  • ابهامات نامه حمایتی “اتاق” از پیشنهاد کرباسیان؛ تسویه با اسناد خزانه روشی ناعادلانه است
  • سرگردانی مردم در فرودگاه مهرآباد به دلیل نابسامانی پروازهای کاسپین
  • پروازهای ایرلاین های ایرانی به فرودگاه نجف لغو شد
  • حامیان برتر تولید ملی در حوزه ICT معرفی شدند
  • عراق در مرز با ایران میادین جدید نفت و گاز اکتشاف می‌کند
  • تلویزیون تبلیغات پذیرترین رسانه کشور+جزییات هزینه تبلیغات ۱۰برند
  • دستور توقف برندینگ جایگاههای سوخت صادر شد + سند
  • تمدید توافق کاهش تولید اوپک چه میزان نفت شیل روانه بازار می‌کند؟
  • ورود نمایندگان مجلس به بی‌سامانی قاچاق قانونی کالا
  • تورم آبان ماه ۹.۹ درصد شد
  • ۱۳هزار میلیارد تومان چک در مهرماه برگشت خورد
  • واقعیت ناخوشایند برای سازندگان مسکن
  • “هیترهای برقی” معضل جدید برق‌رسانی به مناطق زلزله زده
  • فقیر و غنی نباید نان را به یک قیمت بخرند
  • بهبود روابط بانکی کشور با تهیه سند ملی ارزیابی ریسک طی چند ماه آینده
  • فروش ۷.۹ میلیارد دلاری فروشگاه‌های آنلاین آمریکایی در جمعه سیاه
  • کانکس نیاز اصلی امروز کرمانشاه
  • شرکت ریلی رجا:پول ندهید قطارهای حومه‌ای متوقف می‌شود
  • ژاپن مدال‌های المپیک ۲۰۲۰ را از زباله می‌سازد
  • شاخص بورس از نیمه ارتفاع ۹۰ هزار واحد هم گذشت
  • نقش غیرقابل انکار صندوق‌های سرمایه‌گذاری در کنترل نقدینگی
  • پیش فروش کوییک به تعویق افتاد؛ سایپا عذرخواهی کرد
  • افزایش قیمت کالاهای اساسی زندگی افراد کم درآمد را مختل می‌کند
  • مردم عرضه روغن موتورهای تقلبی و فاقد شناسه را اطلاع دهند
  • خسارت ۲۰۲ میلیارد دلاری اقتصاد آمریکا از طوفان های سال ۲۰۱۷
  • اولین محصول سایپا سیتروئن رونمایی شد + عکس
  • ۱۸۰۰ تعاونی مرغداری گوشتی در کشور غیرفعال است
  • بیشترین حجم و ارزش معاملات بورس در اختیار فلزات اساسی
  • جزئیات سرمایه‌گذاری خارجی در مناطق آزاد مشخص شد
  • فهرست ۶۹۰ قلم کالا برای حمایت از تولید داخل به دولت رفت
  • ذغال سنگ ایران نقشه راه ندارد
  • موسسه قرض الحسنه خاتم‌الانبیاء مجوز بانک مرکزی ندارد
  • دومین دوره نوبل جهان اسلام دوازدهم آذرماه برگزار می‌شود
  • کاهش ۹۲ درصدی بارشها در استان تهران طی آبان امسال
  • قیمت عمده فروشی ۵۵ قلم میوه و سبزی در تهران + جدول
  • ورود سامانه جدید بارشی از روز سه شنبه به کشور
  • توصیه‌های امنیتی برای توزیع‌کنندگان برنامه‌های کاربردی موبایلی
  • جزئیات افزایش ۵۰ درصدی سهمیه سوخت خودروهای دیزلی
  • کشف ۱ کیلو تریاک از دور کمر مسافر
  • اینترنت اجباری مخابرات به پایان خط رسید
  • عملکرد دستگاه‌های خدمات‌رسان مسکن مهر ضعیف است
  • ۴ هزار میلیارد ریال سود به سرمایه‌گذاران بورسی پرداخت می‌شود
  • گرانی ۳۲درصدی قیمت نان با کمک وزن چانه؛ تخلفی که عقیم ماند
  • دستیابی تعاونی‌ها به خدمات حقوقی و قضایی تسهیل شد
  • نشست ۲ وزیر برای حل مشکل مالیاتى تعاونی‌ها
  • حراج سکه یعنی پرداخت یارانه به پولدارها
  • انتشار خبر جعلی ورشکستگی بانک‌ها
  • رنو مگان ۲۰۱۸ وارد ایران شد
  • فریب مشتریان با حراج جمعه سیاه!
  • نانوایی‌ها تخلف کردند؟
  • واریز اولین مرحله سود سهام عدالت به‌زودی
  • کلیپ/ تولید ملی، از یک نگاه خوب
  • «اقتصاد ایران و شفافیت»| حقوق‌های تاپ‌ کنگره آمریکا
  • زنگ خطر برای تولیدکنندگان سنتی گاز به صدا درآمد
  • مخاطرات تامین مالی خارجیِ بدون تدبیر برای اقتصاد کشور
  • بازار مسکن در مناطق جنوبی پایتخت
  • قیمت ارز و سکه امروز در بازار
  • بازار کدام خودروها داغ است؟
  • افزایش قیمت نان فعلا متوقف شد
  • مجلس، مشکل سهامداران عدالت را مضاعف نکند!
  • راه‌حل فوری اسنپی‌ها برای یک محدودیت!
  • ۴۰درصد شاغلین بیشتر از استاندارد کار می‌کنند
  • مشکل بزرگ آیفون ۱۰ و کلافگی کاربران
  • از امروز نان را به نرخ روز بخورید!
  • چه‌کسی مسوول گوشی‌ سرقتی است؟
  • کاهش وزن چانه نان هیچ توجیهی ندارد
  • نرخ سود بانکی را افزایش دهید
  • عرضه بسته‌های۲۰ تایی سکه در بانک کارگشایی
  • قفل”البرز ایرانیان” شکست
  • قیمت نفت به ۶۳ دلار رسید
  • وعده به سپرده‌‌گذاران وحدت و افضل‌توس
  • قیمت نان ۳۲ % افزایش یافت نه ۱۵‌درصد
  • حداکثر جریمه گران‌فروشی۲۲۰هزارتومان
  • آهنگ رشد اقتصادهای توسعه یافته آهسته شد
  • آخرین آمار فعالیت کاربران ایرانی در تلگرام
  • جدیدترین قیمت خودروهای داخلی
  • دلار زیر بار واقعیت می‌رود؟
  • افزایش معکوس نان سنگگ از ۱۵۰۰ تومان به ۹۲۰ تومان!؟
  • از کاهش ارزش پول ملی نترسیم
  • سیف: بانکها به نرخ‌ سود سپرده پایبندند
  • مستضعف نوازی با چاشنی مرگ!
  • حباب قیمت سکه از کجا آب می‌خورد؟
  • ماجرای نرخ نان در سفره خانوارهای ایرانی
  • نرخ ارز و طلا در آخرین روز آبان ۹۶
  • قیمت نان از فردا افزایش می‌یابد
  • بی توجهی به تبعات افزایش قیمت نان
  • دولت متوجه تبعات افزایش نرخ نان نیست
  • وام ۱۱۰ میلیونی مسکن ۱۷ میلیون تومان آب می‌خورد
  • افزایش قابل ملاحظه قیمت سکه
  • سامسونگ، گلکسی تب A‌ را عرضه کرد
  • آیفون X تقلبی ارزان‌قیمت وارد ایران شد
  • روزهای خوش بخش‌خصوصی در آب‌های ایران
  • هزینه تعمیر آیفون۱۰ بسیار بالاست
  • آیا هواپیماهای ایران را به دیگری فروختند؟
  • وفور عسل‌های قاچاق در بازار
  • مسکن مهر پروژه ای «پوپولیستی» بود
  • روند معکوس تولیدخودروهای چینی در ایران
  • شرط پرداخت وام‌های ویژه به زلزله‌زدگان
  • تخته گاز سکه و دلار در بازار
  • مردم منتظر برخورد با متخلفان مسکن‌مهر